在看到成绩的同时,即墨也清醒认识到工作中的不足、发展中的差距:资源要素瓶颈更加凸显,实体经济创新转型能力仍然不强;城乡统筹任重道远,一体发展还有较大空间;民生保障标准、公共服务能力与群众期盼差距较大;政府公信力和执行力有待增强,责任意识、担当意识、依法行政意识仍需提高等对此,即墨将高度重视,在今后工作中采取有效措施加以解决
第四,坚持抓基础促统筹,倾力打造安居乐业的美丽乡村扎实开即墨市人民医院展农村环境综合整治“大干100天”活动,规划建设25处镇级森林休闲健身公园,新建200个文化休闲健身广场,城乡环卫一体化成为全省推广典型推进五沽河、流浩河综合治理,完成产芝水库调水管道建设,实施惠及11.8万群众、121个村庄的规模化供水工程新建普东、龙山、石门110千伏变电站大修农村公路31公里新造林2.5万亩建成8处镇级公交换乘站,开通11条城乡定制公交、10条一站直达城村公交发展国家级农业生产基地4处,建成青岛市级现代农业园区8个,培育新型农业经营主体344家,成立国家光伏食用菌产业技术创新战略联盟新增青岛市级以上乡村旅游示范点15处田横、龙泉省级示范镇加快建设,普东太阳能小镇、金口古镇等特色小镇已具规模,天宫院等26个农村社区实现回迁即墨市政府领导班子,蓝村小城市培育初见成效
2014年,重大产业项目引进建设令人振奋中德两国总理共同见证签约、总投资144亿元、设计年产能60万辆的一汽大众华东生产基地正式奠基,80多家配套企业同步跟进,一期30万台发动机项目随之布局这一具有里程碑意义的龙头项目,今年3月全面开工、2017年建成投产,将填补全省高品质轿车生产的空白,实现几代青岛人的轿车之梦,带动即墨正式进入汽车工业时代总投资44亿元的一汽商用车基地实现整车下线,新型高端卡车投放市场,掀开了我市整车生产从无到有的历史性一页总投资150亿元的复星天贸城建成开放全球招商展示中心,国艺中心、海宁皮革城正式签约,智慧物流园完成土地征迁,将建成全国智能商贸物流网络的重要节点总投资60亿元的济铁综合物流园被列青岛即墨市政府为全国42处铁路物流节点之一,推动即墨国际陆港与青岛港、流亭机场及未来的胶东国际机场,共同构筑起全方位的海陆空国际贸易通道这些龙头项目的开花结果,将带动即墨迈上更高发展层级,真正实现以产业转型升级带动城市转型发展
报告进一步强调,过去一年,即墨经历的挑战前所未有,取得的成绩振奋人心,积累的经验更为弥足珍贵:始终紧扣市委决策部署,目标同向、工作同步,注重调动方方面面的积极性,凝聚上上下下的精气神,是即墨推动科学发展的力量之源;始终保持昂扬向上的斗志,直面困难,勇对挑战,是即墨攻坚克难的制胜法宝;始终坚持世界眼光、国际标准,破除惯性思维,坚定赶超信念,是即墨朝着全国百强县前列阔步前行的强力支撑;始终牢记即墨市政务服务中心宗旨、以人为本,善谋民生之利,多解民生之忧,是即墨增进社会和谐的根本依托即墨将倍加珍惜这些经验,一以贯之遵循坚持,不断实践丰富完善
第六,坚持抓改革促创新,努力提升政府行政效能扎实开展党的群众路线教育实践活动全面推进行政审批标准化、信息化,设立网上办事大厅,取消下放行政审批事项80项加强政府工作逻辑研究,启动政府工作评价评估,搭建经济发展、公共服务、社会保障、生态建设“四大平台”,建立决策、执行、落实、评价四位一体的闭环运行体系成立山东大学县域发展研究院继续进现场、解难题、抓开工,开展重点项目“回头看”着力打造“新七通一平”营商环境全面推行青岛即墨市招聘信息“区域管理网格化、公共服务精准化”,建成运行直通联办市级服务中心
第三,坚持抓特色促内涵,着力建设宜业宜居的高品质城市完成城市总体规划修编,提升综合交通、市政管理等专项规划,开展城市精明增长和智慧即墨路径研究国际商贸城片区拆迁圆满完成,市片区启动回迁,顺河片区开工建设新建整修华山三路、鹤山路等12条道路,亮化提升文化路、华山一路建成烟青路公交枢纽站主体,开通鹤山路潮汐公交专道,新增lng公交车35辆,城区公交实行全线1元制加快实施“绿色即墨”三年行动,改造提升墨河公园,建设龙泉湖公园、马山地质公园、盟旺山公园,绿化长江二路等9条道路,新建11处小型游园、街头广场实施墨水河即墨市通济街道邮编样板段整治扩建即墨热电、新源热电,完成园丁小区、九九花园等供热改造,新增集中供热面积107万平方米建成市污水处理厂四期投入运行全省首个智能化城市建设管理平台,全面实施镇级行政综合执法,城市精细化管理水平不断提升
报告强调,2014年,即墨重点组团呈现产城一体之势青岛蓝色硅谷核心区全线突破,发展规划通过国家正式批复,高端项目引进建设、基础设施配套、新型社区建设齐头并进,涉蓝高端要素加快聚集,成功争创全国第五个科技兴海产业示范基地,跨入东亚海蓝色技术平台之列,被确定国家海洋科技自主创新先行先试,蓝色经济领军城市的引擎作用愈加突出青岛汽车产业新城热潮涌动,一汽大众、一汽商用车、捷能汽轮机等69个重点项目集群布局,汽车公即墨市15天天气预报园月异日新,龙泉河景观形象初现,以乘用车和商用车为龙头、核心零部件项目为配套的千亿级“汽车产业航母”蓄势待发,一座产城融合、低碳生态、国际标准的汽车新城即将华丽呈现省级经济开发区创智新区的五大中心、企业总部、市民广场、市委党校、山师大即墨实验学校基本完工,中科院青岛科学艺术研究院、格兰云天五星级酒店等现代服务业项目确定入驻,一座现代化特色新区呼之欲出即墨古城安置区全部封顶,示范区展馆、城墙、瓮城及商业设施主体完工,文庙等公建项目开工建设,这座现代气息与历史人文交融、商业活力与生活温度共存的历史古城,将续写千年即墨的盛世传奇中国即墨国际商贸城全面提速,复星天贸城、四季青国际纺青岛即墨市信息港织服装城推进迅速,小商品新城、国际服装产业城即将运营,具有第五代市场特色的千亿级市场商贸产业集群正在形成这些重点区域的产城融合、组团发展,成为建设开放型现代化城市的坚实支撑
各位代表,今天的即墨,经济健康发展,城市充满活力,社会和谐稳定,人民安居乐业,站在了新的历史起点上2014年,我市名列全国县域经济与基本竞争力百强县第17位,福布斯中国大陆最佳县级城市全国第14位、全省第1位,青岛市科学发展观摩考核第1位,跻身全省县域经济发展第一方阵,被确定为全省21个县域经济科学发展试点市之一这些成绩的取得,离不开上级党委、政府和市委的坚强领导、科学决策,得益于市人大、市政协的依法监督、鼎力支持,归功于全市人民的同心同德、努力工青岛即墨市政务网作在此,我代表市政府,向全市广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持即墨发展的社会各界、驻即部队,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
1月19日,即墨市人民政府市长郑德雁在即墨市第十七届人民代表大会第四次会议上向大会做了政府工作报告
第五,坚持抓稳定促和谐,全力保障和改善民生建成启用萃英中学,新建改建12所中小学校和10所农村集体幼儿园,64所学校通过青岛市现代化学校验收,继续开展农村支教和教师关爱工程,实现多媒体教学设备“班班通”,城乡教育更加优质均衡加快卫生信息化建设,推广应用新社保卡,探索公办非营利性社区卫生服务模式健全阳光救助平台运行机制,开展城乡低保核查规范,实施“血缘即墨市政府地址深(肾)情”、贫困残疾人“个需关爱”等行动,建成市社会福利中心,启用市残疾人综合服务中心新建保障性住房840套、人才公寓13万平方米,改造农村危房0户成立市综合检验检测中心,被评为全省药品安全示范市强化计划生育基层基础扎实开展安全生产、交通拥堵、社会治安等“六项治理”成功举办第三届国际雕塑艺术节双拥和民兵预备役工作再上新水平审计、统计、监察、外事、史志、档案、防震减灾等工作进一步加强民族、宗教、水文、气象、慈善、老龄、保险等事业取得新成绩
报告指出,2014年,是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全面深化改革的开局之年,也是完成本届政府五年奋斗目标承上启下的重要一年即墨市信息港预计全市地区生产总值首次突破千亿、达到1001亿元,同比增长11.5%;公共财政预算收入79亿元,增长21.9%;规模以上固定资产投资760亿元,增长19%;吸收到账外资8亿美元,增长12.7%;实际利用内资300亿元,增长15%;外贸出口41.6亿美元,增长5%;社会消费品零售总额339亿元,增长12.5%;城镇居民人均可支配收入34240元,增长9.2%;农村居民人均可支配收入17480元,增长11.5%
第一,坚持抓重点促难点,强力推进青岛蓝色硅谷核心区建设始终着眼长远、面向未来实施综合配套,引进金谷国际信托、中铁二十四局两大央企,增强海投公司融资能力,建成问海路、创业路等12条道路,开放温泉河、南泊河等城市景观,开工硅谷大道、莱青东路、滨海主题公园,完成安远、北平等10个社区主体始终着眼高端、面向全球汇集创新要素即墨市政府网,海洋科技国家实验室一期投入使用、二三期主体完工,国家深海基地全部竣工,国土部海地所可燃冰实验室建成主体,山东大学青岛校区开工博物馆、教学楼、教职工宿舍和学生公寓、食堂,天津大学青岛海洋工程研究院等19家科研机构入驻创业中心,国家海洋设备质检中心、蓝色中心、文信大厦、人才公寓、青岛十九中等全面开工,累计开工面积590万平方米,蓝色硅谷核心区的制高点地位日益凸显
民生幸福指数显著提升高考一本达线再创历史新高,顺利通过全国义务教育均衡发展市验收“3+6+n”医疗卫生服务体系不断完善,30分钟优质医疗圈基本形成城乡居民医保财政补贴提高到每人每年340元,城乡居民养老保险参保率达到98.9%,城乡低保标准分别提高到山东青岛即墨市地图每人每月540元和350元新增城乡就业3.2万人“平安即墨”建设卓有成效,被评为全省法治创建先进市百场原创节目巡演、千场演出进千村等活动丰富多彩,广场舞队伍发展到1500多支,我市荣获中国民间文化艺术之乡称号科学发展综合考核群众满意度大幅提升,城乡环卫一体化群众满意度列青岛第1、全省第16位市十七届人大三次会议确定的城乡道路建设、生态环境优化、弱势群体救助等10件实事基本完成,公共交通、食品安全等群众最不满意十方面问题得到有效改善
2014年,一批重大基础设施相继建成运营青荣城际铁路正式通车,即墨北站成为与全国动车、高铁联网的重要枢纽,通过铁路直达北京、上海等重点城市变为现实蓝色硅谷轨道交通顺利推进,对外连接线完成路即墨市市政府采购网基施工青龙高速即墨段主线贯通烟青一级路拓宽改建全部完工青银高速收费站迁移拓宽正式通车大沽河防洪、绿化、道路工程全面竣工这些重大基础设施,推动各功能区深度融合、协同发展,使即墨从东中西三线全面对接青岛、融入青岛
第二,坚持抓转型促发展,聚力打造即墨经济升级版率先落实“凤凰涅槃、腾笼换鸟”要求,深入实施“3×3”工业振兴计划、“个十百千”工程,规模以上工业企业发展到778家,实现产值2700亿元、增长17%成功举办鳌山湾2014中国(即墨)国际时装季,服装品牌孵化中心入驻企业186家,红领集团“两化”融合模式引起广泛关注,即发集团被评为国家技术创新示范即墨市市政府采购网企业新增青岛市级以上企业技术中心11家、工程技术研究中心3家,发明专利授权136件捷能汽轮机、通裕重工加紧建设,中航非晶产业园万吨生产线投入量产,海立美达通过收购兼并快速扩张,正大食品工业园建成主体,森麒麟航空轮胎通过国家民航局核准,隆盛晶硅投产达产,昌盛日电分布式光伏发电规模全省第一、全国领先建成海关即墨监管点和全省首家进境水果指定口岸,建设华骏物流“一仓一站一基地”,开展海运跨境电子商务试点,成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区第三届中国市场大会首次走出北京、在即举行全市中小电商发展到1.6万家、占青岛市三分之一,针织童装网络销售位居全国县级第一成功承办中国畜博会等大型展会扎实推即墨市翠英中学地图进全省县域金融创新发展试点,发行青岛县级第一支中小企业私募债,设立青岛第一家民间资本管理公司,17家企业在青岛蓝海股权交易中心挂牌,各类金融机构发展到85家,各项存款余额698亿元、贷款余额597亿元,分别增长10.6%和18.3%
报告进一步指出,过去一年,面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务,即墨按照市委统一部署,凝心聚力,创新突破,突出抓了六方面工作:
