义务教育阶段
初中生负担是社会焦点
青岛将于近期出台相关举措
规范初中生作息时间、作业量等
这到底能不能给孩子们减负啊？
上课时间不能早于8点
18日召开的年青岛市初中课程与教学工作会上，青岛市教育局副局长周民书说，初中生“减负”可以先易后难，从规范上学时间开始。初中上课时间不能早于8点，可以是8:15，或者8:30。他说，有的农村学校6:40开始上早自习，这种做法严重损害了孩子身心健康，并且这种做法也不会提高学生的成绩。
周民书说，走读生学校要彻底取消早自习和晚自习，现在有的初中在下午4节课后学生已经精疲力尽时，还要上晚自习到6:30，这种做法是典型的违背教育和学生身心发展规律。此外，青岛市初中将实行作业改革，先解放30%学生，期中、期末考试不能统考，倡导通过抽测进行质量检测。市教育局要求各初中通过改进教育教学实行低负高效的教育理想，要求学校把主要精力放在课程、教学方式改革、校本课程建设等方面。
“减负”措施曾下发很多
其实，“减负”并不是一个新话题。早在年，省教育厅就下发了《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》的通知,对全省中小学校推行素质教育做了40条规定。其中要求严格控制学生作息时间，包括：走读生每天在校学习时间（包括自习）中学不超过8小时；晚间、双休日和其他法定节假日不上课；学生每天集体体育锻炼不少于1小时；睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时；寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21点；义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00；初中书面作业总量不超过1.5小时……
近年来，青岛市也先后下发多道“减负”令，多措并举减轻学生负担。
年8月青岛下发《青岛市普通中小学课业负担监测和公告制度实施方案》，全市千余所普通中小学首次接受市教育局委托的第三方定期监测中小学“减负”，电话随访涉及学生在校作息时间、学生睡眠时间、学生在校学习时间、学校节假日安排、学生考试负担、学生作业量、学生课堂学习效率、教辅资料情况、教师有偿补习、阳光1小时体育锻炼10项内容，其中学生课堂学习效率和阳光1小时体育锻炼两项内容可谓创新，是之前全市、全省乃至全国各道“减负令”中鲜有提及的。随访结束，由委托第三方提供汇总分析结果。从年起，汇总分析结果中将增加与前一年相比较的内容，体现出各区市和各学校课业负担年度发展变化情况。且将普通中小学课业负担监测结果与各校和各区市评估结果挂钩。
年，青岛市教育局下发通知要求，从源头上减轻学生过重课业负担，学生“课程、课时、作业、考试和节假日安排”网上五公开活动，同时充分发挥中小学家长委员会作用，参与学校减负管理和监督，将定期对中小学生课业负担、身心健康及中小学教学质量进行监测，监测结果全市公告。
（图片来源网络）
面对“减负”令，家长很矛盾
“看着孩子是真累，一天也就睡六七个小时。”青岛一名初二学生家长徐女士感慨。
对于孩子一天的学习安排，徐女士进行了详细描述：一般是早晨7：30之前到学校，而她孩子所在的学校要求更早，7点15就要到校；先上40分钟的早读，8：00正式上课，一上午4节课；下午四节课。听说到了初三，还得加一节晚自习。现在上初一，晚上做作业到11点。第二天早晨6点就要起床。周末还有3个辅导班。
这或许是大部分青岛初中生一天的校园生活。累不？真累！
不光孩子累，老师也累，家长也累。
不过，面对“减负令”，徐女士却感到很矛盾。一方面，她担心学习负担重，孩子会失去学习兴趣，影响身心健康发展；另一方面，她觉得青岛中考竞争激烈，孩子放松了学习会影响成绩。“青岛中考压力那么大，普职录取比例5:5，这就逼得孩子必须往前面赶。你不学其他人在学。校内减负或许会变成校外增负，校外上辅导班的更多。”徐女士坦言。事实上，和徐女士一样，面对减负很矛盾的家长不在少数。初中生家长康先生认为，招考指挥棒不变，学生就很难从课业负担中解放出来。
等级制，为学生减负？
目前，青岛的普通高中招生实行分数制与等级制并行录取方式。历史、地理和生物三科纳入到中考总成绩。不过，市教育局相关负责人曾表示，分数与等级并行只是一个过渡，完全等级制将是趋势。
对于完全等级制改革，主要有三个目的，首先是减轻中小学生过重课业负担，减轻“分分必争”给学生带来的压力；二是促进学生全面而有个性地发展，学生某些学科成绩达到一定等级后，可以用更多时间加强薄弱学科学习；三是有利于加快创新人才培养。
而从明年开始，山东的高考改革就要启动。夏季高考科目为“3+3”,考生成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成。高考等级制一实现，青岛中考等级制的实施就与其接轨了。
（来源：齐鲁晚报-今日青岛，半岛网-半岛都市报）
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