二、积极营造和谐稳定的社会环境,为蓝色硅谷核心区建设提供优质服务
一是做好司法行为的监督该检察室与院相关业务部门对接,建立了协调配合机制,联合出台了《关于依托派驻检察室进一步强化对公安派出所刑事立案和执法活动监督的意见》,《关于依托派驻检察室开展公诉工作的意见》、《关于依托派驻检察室强化民事行政检察监督、服务民生的意见》,充分发挥检察室接地气、惠民生、贴近基层、贴近群众的优势,使派检察室成为延伸各部门职能的桥梁和平台,提升了各部门工作效能,方便了群众诉求,做到了执法办案法律效果和社会效果的有机统一目前,已纠正基层司法机关违法行为10余次,纠正在社区矫正工作中登记和管理方面的不规范青岛即墨市邮编行为16起,监督纠正漏管、脱管行为10余起二是做好行政执法行为的监督该检察室建立了行政执法部门检查企业备案制度,加大对行政执法行为的监督力度,杜绝对企业乱收费、乱罚款、乱摊派等现象联手有关部门对行政执法情况组织调研、跟踪问效,直接倾听基层群众的诉求,强化了对基层行政执法单位的检察监督工作该检察室就民事行政检察部门办理的案件有针对性的发出检察建议,如对核心区内的重点文物、名胜古迹等提出了加强管理的检察建议,促使完善了以村民、村委、镇(街道)、公安、文化稽查等相关部门为主体,配以高科技手段为辅助的立体保护网络,确保核心区内的文物安全保障落到了实处三是做好检察执法行为的内部监督该院制定了派驻鳌山卫检察室队伍管理山东省即墨市政务网办法、检察室日常管理制度、车辆管理、值班、考勤、设施管理和公共卫生、安全保卫、接待工作礼仪、党小组工作制度等十余项工作制度和工作细则,从人事管理、队伍建设、工作开展、车辆管理和出勤请假等方方面面对派驻检察室工作进行规范,极大地提高了执法规范化水平和质量同时制定了《派驻鳌山卫检察室工作人员廉洁从检八项规定》,明确了纪律要求和惩处办法,教育干警严格遵守,促其警钟长鸣自去年派驻鳌山卫检察室成立以来,没有发生一起干警违规违纪现象
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一是及时出台服务企业意见核心区建设易始,该检察室主动与蓝色硅谷核心区管委会联合会签了《关于促进“即墨市检察院服务蓝色硅谷核心区建设办公室”发挥服务保障职能的意见》,山东青岛即墨市邮编并与东部五镇会签了《服务东部经济社会发展和稳定的意见》,研究出台了《检察室服务企业发展的意见》,重点维护核心区内国有与私营、内资与外资、本地与外来、大中型与小微型企业的合法权益,全力支持企业经济发展,妥善处理涉企案件,慎重使用搜查、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施,不影响、不干扰企业的正常运行,全方位、多层面为企业的经济发展做好法律服务二是严厉打击涉企违法犯罪核心区内企业发展规模大、知名企业多为保障企业又快又好发展,该检察室联手侦查、公诉部门建立涉企案件全程跟踪监督制度,对涉企刑事案件提前介入、优先办理主动告知有关诉讼权益和案件审理期限,及时通报案件办理进程对造成企业财产损失的案件,帮助企业搞好刑山东即墨市天气预报事附带民事诉讼工作,全力追回涉案赃款赃物对涉企信访案件,由专人负责接待受理、全程办理、督导检查、答复反馈今年初,扬帆造船厂某工程承包负责人,恶意拖欠工资并潜逃,该检察室联手有关部门将此案结,及时将拖欠工资发放给工人,维护了企业的正常发展三是用心为企业提供法律服务建立了辖区企业台帐,做到底子清、目标明,定期组织对辖区内的企业进行走访,先后走访了20余家规模以上企业,为企业提供普法宣传和法律服务,指导企业依法经营,及时提醒企业在生产经营过程中应该注意和防范的法律风险,引导企业有序健康发展重点对企业发展过程中遇到的法律难题提供帮助,对企业内部发生的刑事案件开展调查研究,就审理中发现的问题,向涉案企即墨市信息网业提出意见建议,帮助企业完善企业内部管理制度,解决企业的后顾之忧如在走访青岛恒泰机械配件有限公司时,针对企业发生的失窃案件,及时帮助企业查找管理漏洞、建章立制,受到企业欢迎
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一是加强警示教育,促干部“不想犯”该检察室定期为辖区机关干部、村干部发送廉政短信、举办预防职务犯罪法制讲座、开展警示教育活动、廉政约谈等有效形式,促其警钟长鸣,真正做到不想犯、不敢犯、不能犯今年以来,联手职务犯罪预防科共为辖区内中心社区、街道办事处举办预防职务犯罪讲座10余次,开展预防职务犯罪警示教育10余次,收到良好的社会效果在核心区中心街道路灯杆上安装廉政警示教育宣传牌,形成了廉政教育和法制宣传一条街同时即墨市政务热线开通新浪微博,建立qq群,方便群众网上咨询、举报,实现检察人员走到哪儿法律监督就跟到进哪儿二是开展职务犯罪预防工作,促干部“不能犯”该检察室与青岛蓝色硅谷产业区王村新城管委会联合会签了《关于共同做好同步预防职务犯罪工作的意见》,与辖区内蓝色硅谷核心区和蓝色硅谷产业区建立了共同做好同步预防职务犯罪工作机制,定期召开预防职务犯罪联席会议,联手预防科对辖区内重大工程项目进行同步预防、重点预防、超前预防对工程招投标、农村拆迁重建等项目实行全程监督,为工程优良、干部优秀把好关口,实现了核心区重点建设到哪儿检察人员就跟进到哪儿三是严惩涉农犯罪,促干部“不敢犯”该检察室联手反贪、反渎部门及时走访调研在核心区即墨市司机招聘信息建设过程中农村征地、拆迁、参池虾池回收等工作,对补偿资金发放情况进行监督,对侵犯农村农民利益的犯罪行为严惩不怠对有轻微违法违纪苗头和行为的村干部及时邀请到检察室进行廉政约谈,敲响警钟,防微杜渐,将违法犯罪行为消灭在萌芽状态,实现了农民哪儿有需要检察人员服务就跟进到哪儿
三、积极营造风清气正的政务环境,为蓝色硅谷核心区建设提供优质服务
一、积极营造健康有序的经济环境,为蓝色硅谷核心区建设提供优质服务
一是大力开展法律宣传该检察室结合“乡村大集、镇村大会、法律服务周”等时机开展法律咨询服务和举报宣传活动,利用现代信息技术“即时性好、互动性强”的特点,开通法律宣传微博平台、微信账号等加强法制宣传教育,同时即墨市电子地图解答农民在核心区建设中遇到的法律问题,增进对核心区建设的认识今年来,共为群众提供法律咨询、法制宣传20余次,到辖区内中学、小学上法制宣传教育课10余次,受教育师生数5000余人,发放宣传材料3000余份,解答群众法律咨询600余人次该检察室在驻地建立民情民意收集立体化网络,建立信息联络员制度,畅通群众诉求渠道信息联络员收集信息后,随时向检察室工作人员反映,使检察室在第一时间把握社情民意、第一时间展开相应工作,为建设核心区中可能出现矛盾纠纷的排查化解工作提供了扎实的前期资料建立了与基层行政执法部门联动处置突发事件机制重大事项通报规定、列席辖区镇党委会议制度等一系列制度,实现掌握基层信息的主动权,力促核心区建设的各项工作有序开即墨市人事政务网展三是靠前化解矛盾纠纷该院党组书记、检察长亲自担任蓝色硅谷核心区农村新型社区建设指挥部副总指挥,一名党组成员挂职蓝色硅谷核心区鳌山卫街道党工委副书记,一名副局级干部和一名中层干部专职参与农村新型社区建设工作检察室两名人员全程参与社区建设,配合进村入户开展政策宣传、登记摸底、测量面积等工作,积极为蓝色硅谷核心区农村新型社区的建设提供检察服务今年来,该检察室组织对辖区内村庄矛盾纠纷进行排查化解,共排查出80余个村庄矛盾纠纷线索180余件,建立了矛盾纠纷排查化解工作台账,分别制定排查化解措施与辖区各街道、镇司法所民事调解办公室建立起长效合作工作机制,邀请到检察室现场办公,就受理的重大疑难民事纠纷案件实行会商解即墨市网上家长学校决办法共受理群众来信来访100余人次,妥善处理群众集体访5次,帮助解决矛盾纠纷60多起,为核心区的顺利建设提供了有力的检察支持
近年来,即墨市检察院坚持立足本职发挥职能,积极延伸工作触角,主动靠前服务大局,在鳌山卫街道设立派驻检察室,为蓝色硅谷核心区建设努力营造优质的“经济、社会、政务、法治”环境,切实发挥派驻检察室的桥头堡和连心桥作用,全力为蓝色硅谷核心区建设提供优质服务
四、积极营造廉洁高效的法治环境,为蓝色硅谷核心区建设提供优质服务
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