为扎实推进“中国优秀旅游城市”创建工作,我市研究制定了创建“中国优秀旅游城市”活动方案,成立了以市长为组长、有关责任单位为成员的市创建“中国优秀旅游城市”工作领导小组,加强对创建工作的组织领导,确定了三个阶段工作步骤
记者:看来,创建“中国优秀旅游城市”是一项艰巨性的工作现在,市民最关心的是参加创建“中国优秀旅游城市”能给我们带来哪些实惠?
通过集中创建活动,督促各项重点工作落实到位,促使我市旅游面貌在短期内有较大提高、旅游发展再上新台阶,推动我市旅游业向“大旅游、大开发、大发展”方向发展
记者:创建“中国优秀旅游城市”的评选程序是什么?需要多长时即墨市间?
在检查验收阶段,组织有关部门和,对照标准要求,现场抽查,总结评比,改进提高在此基础上,提请青岛市、省旅游局初检及上报;根据省旅游局初审反馈的整改意见,各创建单位抓紧时间整改到位;经省旅游局同意,正式邀请国家旅游局检查团现场检查、验收
一是旅游资源丰富我市山、海、岛、林、泉、滩、港等资源丰富,拥有183公里的海岸线和青岛第二大海湾鳌山湾,24个岛屿星罗棋布,36座山峰风光秀丽,含溴海水温泉全国唯一,具有发展综合性滨海旅游得天独厚的优势全市名胜古迹众多,其中马山国家级自然保护区石柱群、硅化木等地质遗迹景观独特,被誉为“袖珍式地质博物馆”;还有76处历史遗迹,分别被确定为山东省、青岛市和即墨市级文物保护单位,即墨古青岛即墨市信息港县衙是山东省仅存的三堂老县衙,田横五百义士墓、雄崖古所、鹤山道教遇真宫、天井山龙王庙等古迹保存完好另外,富有地方特色的田横镇周戈庄祭海民俗节等节庆活动吸引着各方来客,农家宴、渔家宴成为广大市民周末休闲的好去处
高标准的温泉天泰高尔夫球场
二是整合旅游资源,加快旅游项目和景点建设,这是旅游业发展的关键所在要继续把东部旅游度假区开发作为重点,加快推进重点旅游项目建设,快出形象、出好形象,推动高端旅游业迅速崛起;抓住滨海公路建成通车的有利时机,整合沿线的旅游项目和资源,挖掘一些特色村庄的旅游功能,因势利导建设一批特色旅游村、特色旅游景点;突出抓好雄崖古城修复、策划创意、规划设计、项目建设,高质量开发古城山东即墨市邮编旅游项目;以滨海公路为轴心,研究串联沿滨海公路的特色旅游景观、旅游村、渔(农)家宴,编制精品旅游线路
袁瑞先:我市历史文化底蕴深厚,自然资源、人文资源和民俗风情独具特色,特别是随着东部沿海旅游开发建设战略的深入实施,以鳌山湾及其周边区域为主体的旅游度假区形象迅速提升争创“中国优秀旅游城市”,我们至少具备四个优势条件
袁瑞先:“中国优秀旅游城市”是一个城市开放程度高、人居环境美、生活质量好、城市服务功能全的标志,是一张含金量极高的城市名片创建“中国优秀旅游城市”活动,是1995年3月经国务院批准,由国家旅游局负责对城市旅游进行综合评定工作自创建活动开展以来,全国共有271家城市通过了评定验收;山东省共有20个城市获此殊荣,山东省即墨市地图数量位居全国第三,其中曲阜、蓬莱、文登、荣成、胶南、青州、乳山、邹城、寿光、海阳、龙口、章丘12个县级市被授予了“中国优秀旅游城市”荣誉称号;青岛市、胶南市分别于1999年、2002年荣获了“中国优秀旅游城市”称号
另外,在加强旅游产业地位方面,市政府对旅游业发展应有明确的产业定位;对旅游业发展有专项资金支持,保障旅游市场促销经费;每年对旅游业发展有专题部署并设立专门旅游协调机构在改善旅游服务环境方面,要在市区主要场所、街道、景区点和旅游交通干道设立旅游公益广告;发挥三城并创的基础优势,加强城区、景区点及其他公共场所的卫生保洁和环境绿化、美化;在车站、码头、旅游购物场所和景区点等场所新建、改建旅游厕所;在市区主要干即墨市信息港团购网道和景区点设置双语导游牌,在公共场所设置信息图形符号在规范旅游市场秩序方面,对景区点、城市公共汽车等旅游经营单位的安全、服务、环境卫生等方面进行检查、整顿;加强市场管理,坚决制止拉客、欺客、骗客等非法经营行为,为游客创造文明、安全、舒适的旅游环境在提高窗口单位服务质量方面,深入开展“三优一做”活动,即优质服务、优良秩序、优良环境,做文明市民,加强窗口单位的精神文明建设;组织旅游行业开展社会主义荣辱观教育活动,加强职业道德教育培训;加强对市民的文明意识教育,营造人人都是旅游环境的氛围,热情友好地接待海内外游客
袁瑞先:对照《中国优秀旅游城市检查标准》,依据评分要求,结合目前实际,我们组织专门力量一即墨市政府搬迁一对照标准认真进行了自查经自查,我市创建“中国优秀旅游城市”现有项目自查得分529分,通过创建改善提高后自查得分612分,增加项目可增分252分,按照市委、市政府的部署要求,各项创建工作全部落实到位后,估计总共得分864分,基本符合县级市创建“中国优秀旅游城市”的标准要求
记者:袁局长您好,5月17日我市召开了创建“中国优秀旅游城市”动员大会,正式拉开了创建活动序幕很多人对“中国优秀旅游城市”创建活动不太了解请问一下:创建“中国优秀旅游城市”,在全国是什么时候开展的?目前,全国、山东省、青岛市创建活动开展情况怎样?
袁瑞先:创建“中国优秀旅游城市”重点要抓好以下几方面:
第一,从发展方向看,无论是落实科学发展观、转变经济增长方式即墨市人民医院,还是加快社会主义新农村建设、构建和谐社会,都使我们面临着创建“中国优秀旅游城市”的现实需要
四是城市环境不断改善2005年以来,我市深入开展了以创建国家环保模范城市、国家卫生城市、省级园林城市为主要内容的“三城并创”活动,实施了以“治路、治河、治污”和“绿化、亮化、净化”为重点的“三治、三化”工程,城市面貌焕然一新
创建“中国优秀旅游城市”能够使城市变得更加干净漂亮,市民的居住环境不断改善,经济和社会得到和谐发展,是一项能让市民看得见、感受得到,与游客共同受益、受老百姓欢迎的惠民工程、民心工程
记者:创建“中国优秀旅游城市”依据什么标准进行评选?
滨海大道拉近了即墨同青岛的距离
第三,从发展环境看,无论是国家青岛市即墨市政务网和省宏观经济政策的导向,还是青岛滨海公路的开通、2008年奥帆赛的举办等,都使我们迎来了创建“中国优秀旅游城市”的良好机遇
袁瑞先:市委、市政府决定2007年创建 “中国优秀旅游城市”主要基于三方面考虑:
三是旅游产业规模迅速壮大着眼于最大限度发挥旅游资源的整体效益,我市坚持从严把关、优中选优,先后引进建设了天泰山海泉综合开发项目、港中旅青岛海泉湾度假城项目、由澳大利亚客商投资的海市盛景项目、由台湾客商投资的青岛温泉健诊中心项目等旅游大项目,以休闲度假疗养保健为特色的旅游业将迅速崛起目前,我市有建成运营的旅游景区点12处,各类旅游企业30余家,其中,星级饭店4家,国家a级旅游景区5处,旅行社及门市部20家2006年,全市接待国内外游客345.青岛市即墨市地图7万人次,其中接待国外游客13万人次,实现旅游收入17.9亿元,占我市gdp的5%,旅游业正在成为我市新的经济增长点和发展现代服务业中的主导产业
记者:听了袁局长的介绍,创建“中国优秀旅游城市”确实能让老百姓受益、对我市社会经济发展有很大的推动作用我市创建“中国优秀旅游城市”有什么优势条件?
本报记者
二是基础设施配套完善近年来,围绕把东部鳌山湾区域建成“国内一流、世界知名的旅游度假中心、会议接待中心、科研教学中心、精英人才居住中心和新兴临港产业区”的功能定位和发展方向,我市累计投资16.5亿元,重点实施了70余项基础设施和服务设施建设工程,建成了连接青岛与鳌山湾快速通道的滨海公路和连接即墨城区与鳌山湾快速通道的鹤山路东通工即墨市通济街道邮编程,建设了泉海路、观光路等域内道路,构建起了东部沿海旅游度假区环状路网框架,配套完善了供水、供热、供气、污水处理等基础设施,为旅游业的快速发展创造了良好条件围绕“鳌山湾”这一旅游品牌,去年我市广泛开展了卓有成效的宣传推介活动,“鳌山湾”已成为青岛地区知名度和美誉度很高的旅游形象品牌
参创城市应按照《中国优秀旅游城市检查标准》,向有关部门分解目标责任,落实达标计划在创建过程中,参创城市应进行自检,按照标准对所有考核项目逐项打分,自检合格率应达到90%以上自检合格后,省旅游局进行初审,合格后向国家旅游局提出验收申请国家旅游局以明查暗访的形式进行初审,做出是否进行验收的决定并根据创建及初审情况,组织验收工作即墨市最新招聘信息经验收合格,国家旅游局正式命名为“中国优秀旅游城市”,颁发证书和标志物
袁瑞先:“中国优秀旅游城市”评选主要依据《中国优秀旅游城市检查标准》进行,该标准共有20大项、69小项、176个评分点,满分为1000分,县级市应达到800分以上评选标准主要涉及城市旅游经济的发展水平、产业地位和城市的现代旅游功能、生态自然环境、旅游交通、旅游促销、旅游接待服务设施以及城市的旅游管理与安全等方面应该说,创建“中国优秀旅游城市”的内涵丰富,涉及面广,包容性强从我们的自查情况看,还有大量工作要做,既包括硬件设施的改善,又包括服务软件的配套,这需要全市上下方方面面积极参与,扎实工作和艰苦努力
记者:市委、市政府作出创建“中国优秀旅游城市”的决定即墨市天气,是基于什么样的考虑?我们全市上下应怎样推进这一工作?
在宣传发动阶段,深入发动、广泛宣传,营造全体市民共同创建“中国优秀旅游城市”的浓厚氛围,各责任单位按照创建的目标和任务,制定本单位具体实施方案,全面开展创建工作
即墨市创建“中国优秀旅游城市”动员大会
袁瑞先:创建“中国优秀旅游城市”是一项系统工程,涵盖政治、经济、文化、生态等诸多领域,涉及旅游、城建、交通、环保、卫生、宣传等众多部门目的是进一步改善城市的发展环境,增强城市的现代旅游功能,提高居民生活质量,推动旅游业的可持续发展,促进经济发展与社会进步,对优化经济发展环境,提升城市品位,打造城市形象,增强对外影响力和辐射力,促进我市“三个文明”山东即墨市邮编建设具有重要意义
创建“中国优秀旅游城市”,能给即墨带来什么?即墨市参加创建活动有何优势……带着种种问题,本报专访了中共即墨市委办公室副主任、即墨市创建“中国优秀旅游城市”工作领导小组办公室主任、即墨市旅游局局长袁瑞先
市委、市政府对发展形势全面分析、基础条件认真论证后,经过充分研究,才做出了创建“中国优秀旅游城市”这一科学决策的
三是完善旅游信息指示系统,广泛开展创优宣传在东部旅游基础上设立完善全市旅游信息指示系统,在所有进入我市的道路上,特别是滨海大道和鹤山路东通的主干道上,每一个景区、景点、旅游企业都设置游览图、旅游温情提示和投诉电话制定宣传活动方案并组织实施,充分利用电台、电视台、报纸、网络山东即墨市天气预报、通讯、户外广告等多种形式,开展创优宣传,增加市民对创优活动的了解和支持,营造浓厚的创优社会舆论氛围
旅游业要做大做强,需要强势力量推进创建“中国优秀旅游城市”是旅游发展助推器,符合城市发展内在需求通过创建,能够形成“政府主导、部门联动、社会参与、整体推进”的工作机制,针对城市发展存在的薄弱环节,利用创优载体开展工作,可以提高旅游业的地位、加快旅游资源开发、完善城市服务功能、改善城市居住环境,真正解决制约旅游业发展的难题,某种程度上,抓好优秀旅游城市,也就抓好了旅游经济的发展
袁瑞先:根据国家旅游局《创建优秀旅游城市管理暂行办法》,创建程序分为申报、创建、自检、初审、验收、批准、命名、复核七大程序青岛即墨市政务网参创城市应由当地政府向上级政府旅游主管部门提出申请,上级旅游主管部门向省旅游主管部门申报,省根据创优工作的总体安排及申报城市的实际情况,对申报材料进行审核后,向国家旅游局报送创城名单所报城市经国家旅游局审核后,列入全国参创城市名录
记者:今年是我市创建“中国优秀旅游城市”的开局之年,也是关键一年,我们打算重点做好哪些工作?
记者:目前,我市离“中国优秀旅游城市”创建目标还有多大距离?
一是坚持规划引领发展,抓好全市旅游总体规划的编制工作“旅游发展,规划先行”,实践证明,不管是城市发展,还是产业发展,都离不开科学的规划为顺利创建中国优秀旅游城市,做大做强我市旅游产业,我们要在全市范围内开展旅游资源调查即墨市政府采购网工作,统计摸底我市各类旅游资源现状、结构,全面掌握翔实的第一手旅游资料,为旅游规划打实基础邀请高水平的旅游规划建筑设计研究院的、学者对我市的旅游资源进行全面的考察,结合我市发展实际,立足当前,着眼长远,力争编制出体现即墨人文、历史、自然、生态以及与城市发展总体规划和市场商贸发展等专项规划相衔接的彰显旅游特色的高水平、高质量的旅游规划
旅游业综合性强、关联度大,在创建过程中有明确创建任务的,就直接涉及到40余个镇和部门,并且各单位的创建任务都不是独立的,而是相互包含、相互影响的创建“中国优秀旅游城市”涉及到社会的方方面面,需要社会上下齐心协力,共同创建,各有关责任部门、单位要在市委、市政府的统一部署下青岛市即墨市地图,通力协作,密切配合,步调一致,齐抓共管,为使即墨早日跨入中国优秀旅游城市行列,把即墨建设成为环境宜人、风景秀丽、适宜人居和创业的大青岛现代新区做出积极贡献
第二,从发展条件看,无论是自然资源、人文资源,还是基础设施配套、项目引进建设,都使我们具备了创建“中国优秀旅游城市”的基础优势
2007年5月17日,市委、市政府召开创建“中国优秀旅游城市”动员大会,标志着创建“中国优秀旅游城市”活动正式启动,各项创建工作随之全面展开
在全面实施阶段,各责任单位按照责任分工,严格落实责任目标,在规定的时间内保质保量完成任务;领导小组及时掌握进展情况,研究解决有关问题,指导创建工作,并组织专门班子监督检查各责任单位落实的情况,即墨市15天天气预报对照标准和要求,提出具体整改意见
自列入全国参创城市名录后,创建工作原则上不少于三年我市曾于2002年就已经向上提出过申请,但由于种种原因,没能最终创优2004年以来,市委、市政府正式提出“突破温泉”工程,拉开了“大旅游、大开发”的序幕,现在,可以说我市创建“中国优秀旅游城市”已经具备了“天时、地利、人和”的各种条件,所以我市力争今年底、确保明年夺得“中国优秀旅游城市”荣誉称号
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